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为什么GOP无法阻止FCC保持互联网开放的计划

2019-09-06

为什么GOP无法阻止FCC保持互联网开放的计划

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美国联邦通信委员会主席汤姆惠勒预计将支持一项同样受奥巴马总统青睐的计划,该计划旨在保护网络中立性。 该委员会将在2月26日对该问题进行投票。 照片:路透社

网络中立性是一个复杂,密集的问题, 过于技术性的问题。 尽管如此,它可能会影响消费者为Netflix等流媒体服务支付的费用,并且GOP立法者与政府不一致,这可能是新国会对其与白宫合作能力的第一次重大考验之一。

联邦通信委员会将于2月份就新的监管框架进行投票,该框架将互联网服务提供商归类为类似于电信公司的公用事业,限制了他们为所谓的互联网快速通道收取保费的能力。 奥巴马总统赞成这项计划,并表示将保护网络中立性 - 这一观点认为,通过宽带提供商管道传输的所有数据都应得到平等对待。

虽然个别成员的立场存在一些重大差异,但共和党人普遍反对这一提议 - 认为在国家需要更多的互联网管道来应对流媒体服务和其他内容产生的大量流量时,它可能会扼杀创新和投资。 。

如果美国联邦通信委员会将宽带服务重新归类为公用事业,那么着名的共和党人就会威胁采取一系列措施,这将使像康卡斯特和威瑞森这样的公司受到政府的密切关注。

国会消息来源向明确表示“所有选项都在谈判桌上”,包括阻止FCC决定和削减独立委员会预算的法律。 美国参议院商务委员会主席约翰·图恩(RS.D.)在一份声明中说:“美国联邦通信委员会处置的监管工具已经过时。” 他补充说,联邦通信委员会的提议将“损害互联网创新和投资”。

但乔治敦大学外交学院教授亚伯拉罕纽曼告诉IBTimes,这种言论不太可能转化为太多行动。 纽曼表示,对于大多数成员来说,新国会不太可能将其大部分新政治资本用于某些不是热门问题,例如移民问题。

不过,纽曼表示,如果选择采取网络中立立场,共和党可以选择一些选择。 “国会可能会阻碍联邦通信委员会的优先事项,或者他们可以增加该机构的监管障碍,”他说。 “他们还可能通过财政手段阻止任命或施加压力。”

如果美国联邦通信委员会委员在2月26日投票支持该计划,共和党立法者可以通过削减独立机构的预算来进行报复。 然而,即使是削减,也会带来政治反弹的风险,许多代表农村地区的共和党人将受益于联邦通信委员会主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)为农村地区带来高速互联网接入的39亿美元计划。

削减开放也可能使共和党人开放的指控允许大型有线电视提供商,这些电视提供商在很大程度上不受近年来利率上升和服务下滑的公众的欢迎。 削减“将意味着联邦通信委员会将裁员”,现任联邦通信委员会委员尼古拉斯约翰逊,现在在爱荷华大学法学院教授互联网法律,告诉IBTimes。 “他们只会停止检查人员并进行调查。”

网络中立性不是一个整齐地划分为党派界限的问题,也不是真正的大卫和歌利亚场景。 科技公司和互联网服务供应商是民主党和共和党运动的最大贡献者之一。 例如,代表像康卡斯特这样的有线电视巨头行事的立法者可能会在下一个选举周期中从谷歌这样的硅谷巨头或像Netflix这样的流媒体专家那里获得更少的美元。

“现在,互联网上没有付费的快速通道。 这是一件好事,“Netflix的内容交付副总裁Ken Florance周一在 。 “如果允许互联网服务提供商出售快速通道,那么对各种互联网网站和服务的竞争将变得更少与所提供服务的价值有关,而更多关于谁可以付出更多代价来更快地交付它。”

网络中立性的分割意味着国会为规避FCC提案而通过的任何法律都不太可能获得否决权,三分之二多数。

共和党立法者可以援引国会审查法,这是一项政治上很难且很少使用的法律,使国会有能力取代独立委员会的规则。 但观察家认为这种情况和其他情况不太可能。 纽曼说:“我怀疑共和党会采取一些特别的立法措施。” “我只是不认为他们在这个问题上是统一的。”


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责任编辑:冉裂舞