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INEC和91个政党的负担

2019-07-23

Oladimeji Ramon

今年的总统选举有很多特点。 一个是异常冗长的选票。 这是预期的,全国独立选举委员会已经登记了91个政党参加大选。 与2015年INEC预算为120亿澳元进行民意调查不同,今年该委员会获得了1890亿挪威克朗。 INEC主席Mahmood Yakubu教授在为增加的预算辩护的同时,引用了更多的政党。 有了91个政党和越来越多的登记选民,INEC比以往任何时候都有更大的物流需要应对。

事实上,当选举重新安排时,国家选举委员会称其为物流打嗝。 在2月23日星期六举行的总统选举中,结果的整理直到2月27日星期三凌晨才结束。正如所观察到的那样,在阿布贾国家整理中心长时间进行演示并公布选举结果。来自36个州和联邦首都直辖区的整理官员。 可以说,如果政党减少,在整理和宣布总统选举结果时,可以节省时间和其他资源。

今年总统选举中的许多政党都是新的,并首次参加全国大选。 INEC宣布的最终结果显示,新兴政党与现有的执政党全进步大会和主要反对党人民民主党之间存在巨大差距。 如果APC和PDP分别获得15,191,847和11,262,978票,分别获得胜利者和亚军,那么在总统选举中出现的所有其他政党,除了人民联盟党外,得票不到10万。 调查结果似乎再次提出了一个问题,即INEC是否有理由继续管理其名单上的91个政党。

去年11月,尼日利亚首位女性高级辩护律师,首席执行官弗莱克·索兰克(Folake Solanke)对民意调查机构在民意调查前登记的大量政党表示关注。

Solanke在肯尼亚合作伙伴成立25周年座谈会期间在拉各斯维多利亚岛的东方酒店发表演讲时认为,拥有大量政党对尼日利亚的民主并不健康。

八十多岁的人要求对“选举法”第222条进行审查,并强调INEC必须将政党减少到最低限度。

“在美利坚合众国,有两个政党,但在尼日利亚有91个政党; 在91人中,有80人想成为总统。 所以,我们的选举法有些不对劲; 我们必须去看看第222节并对此做些什么,“索兰克曾说过。

此外,着名的国际法和法学教授Akin Oyebode在今年年度Gani Fawehinmi在拉各斯举行的公开演讲中发表演讲,指责INEC注册了91个政党,并将其描述为缺乏自由裁量权。

Oyebode说:“毫无疑问,INEC有权发布必要和适当的指导方针,以促进其活动。 但是,INEC的权力应该谨慎行使,以免给所有人带来不利影响。 例如,91个政党的登记,无论善意如何,今天让人联想到一种药物比疾病更糟糕的情况! 我们建议INEC记住这样的格言:地狱之路是以良好的意图铺设的,因此,在适用法律时,它不应该对政体造成更大的伤害。“

在总统选举之后,尼日利亚律师协会的前任副总统周一乌班尼表示,91个政党中大多数人的贫困外出都有理由取消注册。

乌巴尼周三接受本报记者采访时表示,民意调查的结果显示,大多数政党仅仅消耗国家资源,并强调该国政党不应超过五个。

Ubani说:“INEC没有理由继续管理所有这些拥挤我们选票的政党。 我们应该把政党减少到五个左右。 让我们不要以民主的名义做一些给整个系统带来不便的事情。 总统选举结果的宣布将于周一结束,但对于所有那些票数为零的政党而言。“

乌巴尼认为,大量政党对选举的成本产生了影响,称这些资金将更好地用于基础设施。

他补充说,总统选举的结果强调了这样一种观点,即许多新政党应该合并,以建立一个反对既定的APC和PDP的共同阵线,许多人指责他们缺乏能力和诚意来扭转命运周围的国家。

同样评论,一位位于拉各斯的律师Olukoya Ogungbeje先生呼吁将91个政党的修剪工作减少到不超过五个。

Ogungbeje说:“我的看法是,其中一些政党应该撤销注册。 我们不应该有超过五个政党。 其中许多政党仅仅是一些人从INEC获得补助并从国际捐助机构获取资金的途径。 正如我们从刚刚结束的总统选举中看到的那样,其中许多人没有选举价值。“

但是,激进的律师吉蒂·奥古尼(Jiti Ogunye)表示,鉴于他们在今年的民意调查中表现不佳,政党取消注册,这是尼日利亚必须避免的下意识反应。

他将新政党描述为尼日利亚人民为了政治空间的自由化而进行长期斗争的产物,这一政治空间迄今为止一直被统治阶级所垄断。

奥古尼说:“我们必须警惕对这些政党的存在保持一种下意识的态度,完全是因为他们没有以下我们希望他们能够证明他们参与选举进程的理由。 尼日利亚作为一个多党制国家,政治空间应该容忍各种各样的政治鸟类,这样这些鸟类可以在不相互碰撞的情况下飞行。 这应该是我们的首要考虑因素。

“我们对这些政党的欣赏也必须具有历史意义。 我们在1999年起飞,主要是三个政党,即民主联盟,人民民主党和所有尼日利亚人民党。 这是一场引发其他政党登记的巨大斗争,这场斗争是由已故的尼日利亚高级倡导者加尼·法维米先生率先发起的,他在军事时代无视阿巴查军政府,组建了一个名为他是1994年的国家良心。他组织和发展了国家良知,并转变为国家良心党。 当他想将该组织注册为政党时,INEC拒绝了; INEC强制要求超出宪法规定的其他要求,因此,他(Gani Fawehinmi)从高等法院上诉到上诉法院,最终到达最高法院和最高法院。 INEC和Musa的案件 - 即Balarabe Musa,因为他参与了与人民救赎党的整个斗争 - 这些INEC强加的条件与宪法规定的政党登记条件相冲突,因此INEC的那些新条件无效。

“这为政治空间的自由化和这些政党的出现铺平了道路。 因此,我们今天看到的多个政党都是斗争的产物,因为留给了尼日利亚统治阶级,他们希望保持垄断权力,他们不会允许包容性进程。“

Ogunye认为,与那些呼吁INEC以其在民意调查中的不良外卖为由取消注册91个政党中的大多数政党的人的意见相反,INEC没有这样的权力。

他回忆说,上诉法院在2015年的一项判决中废除了2010年“选举法”第78(7)(ii)条,该法赋予INEC注册任何政党的权利,该政党在选举周期中至少没有赢得一个席位。在国民议会或州议会大厦。

Ogunye引用的上诉法院判决由上诉法院小组提供,有利于Gani Fawehinmi的NCP。

上诉法院在打击2010年“选举法”第78(7)(ii)条时推翻了联邦高等法院法官Okon Abang 2013年3月6日的判决,该判决不同意NCP“政治的唯一条件”各方需要履行才能继续发挥作用,因为政党是1999年“宪法”第229条所载的条件,该条款是为了支持候选人进入其中所述的任何选举办公室而进行投票。

与NCP的论点相反,Abang法官认为,“在我看来,政党应该做的不仅仅是宪法第229条规定的要求,并且在INEC举行的选举中赢得任何选举办公室的席位。 ”

在此基础上,阿邦法官驳回了该诉讼,NCP提交了国民议会,“尼日利亚联邦共和国司法部长”和INEC。

不满的NCP后来到了上诉法院,祈祷阿邦法官的决定应该被撤销。

上诉法院在2015年7月24日由Chinwe Iyizoba法官作出的主要判决中同意NCP,“2010年选举法”第78(7)(ii)条与“宪法”第40条和第221条至第229条不一致, “非洲人权和人民权利宪章”第10条。

上诉法院认为,制定任何与宪法不一致的法律都超出了国民议会的权力范围。

Iyizoba法官认为,“宪法”第221-229条中没有任何内容,即228(d)中设想的部分,要求政治必须赢得国家或州议会的席位才能继续被承认为一个政党。“

上诉法院表示,阿邦法官的理由是政党必须做的不仅仅是为了赢得继续存在的权利,而且不幸的是,赢得立法机关的席位“并不是注册政党的资格条件之一”继续在宪法中担任政党。“

Iyizoba法官认为,“宪法赋予的权利不能被任何其他法定条款剥夺,除非宪法本身。

“选举法”第78(7)(ii)条与宪法的规定不一致。“

奥古尼说,关于上诉法院裁决的论点,“法律,就像今天一样,INEC不能仅因为该党在选举周期中至少没有赢得立法席位而取消注册政党。”

承认现行法律制度,INEC不能撤销任何一方,Ubani要求修改相关法律,将政党数量限制为五个。 他说,这是即将召开的国民议会的任务。

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责任编辑:祖九颇